Il ruolo delle Autorità di Pubblica Sicurezza nella gestione del green pass

Non solo i giudici possono essere chiamati in causa dai cittadini per far rispettare la legge, ma anche e soprattutto le Autorità di Pubblica sicurezza che hanno il dovere di intervenire quando richiesto.

Si tratta di una delle funzioni fondamentali loro attribuite dall’art. 1 del relativo Testo Unico di cui al R.D.L. n. 593/1927, a tenore del quale:

“L’autorità di pubblica sicurezza…cura l’osservanza…delle leggi dello Stato”–

Ovviamente sono tante altre le funzioni fondamentali svolte dalle Autorità di pubblica sicurezza, ma in questa fase storica l’azione citata appare essere preminente.

Gravi dissidi sociali possono, infatti, sorgere in virtù dell’introduzione pressoché generalizzata dell’obbligo del green pass.

È basilare tenere presente che la norma principe vigente in materia è il Regolamento Ue 953/2021, il quale, come ormai noto ed acclarato, al paragrafo 36 vieta qualsiasi discriminazione a carico di chi ha scelto liberamente di non vaccinarsi.

Tale precetto, ai sensi degli artt. 10 Cost. e 228 TFUE è direttamente applicabile nel nostro ordinamento giuridico quale norma sovraordinata e prevalente, rispetto ad altre leggi eventualmente con essa confliggenti.

Le norme chiaramente in contrasto con il Regolamento europeo sono recate dai seguenti provvedimenti legislativi:

• D.L. 44/2021 in tema di vaccinazione obbligatoria sanitari;
• D.L. 52/2021 in tema di green pass;
• D.L. 105/2021 in tema di green pass;
• D.L. 111/2021 in tema di green pass insegnanti e studenti;
• D.L. 122/2021 in tema di estenzione vaccinazione obbligatoria al personale non sanitario;
• D.L. 127/2021 in tema di green pass sui luoghi di lavoro.

I precetti recati da questi decreti legge ledono palesemente i diritti dei cittadini

Ciascun soggetto daneggiato, a fronte della illegittima applicazione delle norme testé citate, ha il diritto di chiedere l’immediato intervento delle autorità di pubblica sicurezza.

Tali Autorità e loro Ufficiali od Agenti, di converso, ai sensi dell’art. 1 del R.D.L. 593/1927, hanno l’obbligo di far rispettare la legge, che nel caso di specie non può che essere il Regolamento n. 953/2021.

Nell’ipotesi in cui i Dirigenti, Ufficiali ed Agenti di pubblica sicurezza si rifiutino di accogliere quanto richiesto, ovverosia decidano di dar corso ai decreti legge citati e non al Regolamento europeo 953 commetteranno il reato di cui all’art. 328 c.p., rubricato “omissione atti d’ufficio” il quale recita:

“Il pubblico ufficiale o l’incaricato di un pubblico servizio, che indebitamente rifiuta un atto del suo ufficio che, per ragioni di giustizia o di sicurezza pubblica, o di ordine pubblico o di igiene e sanità, deve essere copiuto senza ritardo, è punito con la reclusione da sei mesi a due anni.

Fuori dei casi previsti dal primo comma, il pubblico ufficiale o l’incaricato di un pubblico servizio, che entro trenta giorni dalla richiesta di chi vi abbia interesse non compie l’atto del suo ufficio e non risponde per esporre le ragioni del ritardo, è punito con la reclusione fino ad un anno o con la multa fino a euro 1.032. Tale richiesta deve essere redatta in forma scritta ed il termine di trenta giorni decorre dalla ricezione della richiesta stessa”.

Dall’esame della norma appena citata, si può desumere quanto segue:

1. il pubblico ufficale o l’incaricato di pubblico sicurezza, in caso d’urgenza, deve intervenire senza ritardo, ad esempio perchè chiamato da chi è impedito l’ingresso nei luoghi di lavoro oppure ristoro, o dai genitori cui è impedito di accompagnare i propri figli al nido od a scuola, così come anche dagli studenti cui è pregiudicato l’ingresso all’università, ma gli esempi si potrebbero estendere anche ai viaggiatori a lunga percorrenza;
2. in ogni caso, chiunque vi abbia interesse, (vedi i soggetti sopra citati a mò di esempio), può richiedere per iscritto che le autorità di pubblica sicurezza assumano tutte le più opportune iniziative affinchè la legge venga rispettata e l’Autorità deve provvedere o rispondere entro trenta giorni dalla richiesta.

Che cosa fare in concreto

Riassumendo, vanno poste in essere due tipologie di azioni:

Innanzirutto:

1. è fondamentale, sin da subito, spedire, tramite raccomandata o pec, un “invito” alle Autorità di Pubblica sicurezza affinchè nell’esercizio delle loro funzioni vogliano vigilare sull’applicazione della legge, senza fare riferimento a situazioni specifiche ma richiamando alla loro attenzione che il Regolamento 953/2021 è norma primaria nel nostro ordinamento giuridico nei cui confronti Esse hanno l’obbligo di far osservare i relativi precetti ai sensi dell’art. 1 del R.D.L. 593/1927, (Testo Unico di Pubblica Sicurezza), astenendosi dal comminare ogni e qualsiasi sanzione in ragione della prevalenza della norma europea rispetto a quella interna. Le Autorità a cui occorre scrivere sono le seguenti:
   • Prefetto;
   • Questore
   • Sindaco
   • Comando Vigili urbani
   • Comando provinciale Arma dei Carabinieri
   • Comando provinciale Guardia di Finanza
   • Capitanerie di porto

Successivamente, in caso di bisogno urgente

2. ciascun cittadino che si trovasse pregiudicato dalla richiesta di applicazione del green pass ha il diritto di richiedere l‘intervento delle Forze dell’ordine affinchè il Regolamento europeo 953/2021 venga applicato e, nell’ipotesi in cui gli agenti intervenuti deponessero in senso contrario il cittadino, richiamato l’art. 1 del R.D.L. 593/1927, l’art. 10 della Costituzione, l’art. 228 TFUE ed il paragrafo 36 del Regolamento europeo 953/2021, deve chiedere di motivare per iscritto, ovverosia verbalizzare, la decisione assunta, avvertendo gli Ufficiali ed Agenti intervenuti che oltre a commettere i reato di cui all’art. 328 c.p., sopra commentato, il rifiuto di verbalizzazione integra, altresì, le fattispecie di reato, sanzionate, oltre che dall’appena richiamato art. 328, anche dai successivi artt. 476 e 479 c.p.

Greenpass: la strategia legale globale da mettere in campo

Premesso che chiedere il rispetto di un proprio diritto è…un diritto, preme sottolineare che la linea legale proposta con questo articolo deve essere valutata dal lettore anche in relazione alla Diffida da inviare al datore di lavoro ed entri preposti al controllo in tema di sicurezza aziendale ex. art. 2087 del c.c. e D.lgs 81/2008 (Testo Unico Sicurezza sul Lavoro).

Si tratta di una legittima strategia legale globale che:

1. da un lato pone in rilievo la responsabilità dei datori di lavoro, specie se di grandi dimensioni, così come quella degli enti pubblici, scuole e strutture sanitarie, in tema di sicurezza aziendale, coinvolgendo gli enti pubblici incaricati dei controlli;
2. dall’altro lato richiama l’attenzione delle Autorità di Pubblica sicurezza sulla loro fondamentale ed irrinunciabile azione a tutela della legalità

Necessità che ciascun cittadino si attivi personalmente

Ciascun cittadino che si ritiene leso nei propri diritti dalla normativa sul green pass, ha il diritto di agire legittimamente, chimando in causa le Forze dell’ordine, sul cui agire, va ricordato, si regge l’effettività dell’autorità statale.

Fac simili

• FAC SIMILE dichiarazione a verbale per intervento Forze dell’ordine.

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PREAMBOLO AL CODICE DEONTOLOGICO FORENSE
Nell’esercizio della sua funzione, l’avvocato vigila sulla conformità delle leggi ai principi della Costituzione, nel rispetto della Convenzione per la salvaguardia dei diritti umani e dell’Ordinamento comunitario.